介休市西南街道基层治理突出“五为五导向”
介休市西南街道牢固树立以人民为中心的发展理念，立足联系和服务群众的职能定位，突出“五为五导向”，全力提升城市基层社会治理能力和水平。
理念为王，树立目标导向，统筹全科网格模式。以“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的枫桥经验为目标，在介休市率先推行网格化管理新机制。建立辖区社会化管理人口数据库，将公安派出所、工商所等执法力量纳为社区专职副主任、专职委员，既共享网格信息又加强联勤联动，基本实现“动态情况全掌握、监管责任全覆盖、便民服务无遗漏、社会管理无缝隙”目标。先后两次更新网格化管理数据库，完善14类54项便民服务基础数据，增设更方便的检索、汇总功能。围绕网格化服务管理质效提升，积极运行全科网格工作，推动社区人员由“一岗一责”向“一岗多责”深度转变，进一步明确网格员“十应十全”工作重点、“十大员”工作职能和“下去满手抓、回来再分家”工作要求。
党建为纲，树立政治导向，拓展共驻共建领域。加强基础网格党建引领工作，结合党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”管理机制，持续推行在职党员双重管理制度、党员向居住地社区报到制度，突破党员隶属单位、行业和党组织局限，按照有党组织的地方就有党员发挥作用平台要求，扩大党组织覆盖面，将网格内的党员组织起来，目前已组建楼宇、小区、网格支部51个，实现基层组建全覆盖。
宗旨为基，树立民本导向，彰显担当作为本色。始终强化宗旨意识，坚持以最广大人民根本利益为坐标，从人民群众最关心最直接最现实的问题入手，积极践行以党建为统领、自治为基础、法治为保障、德治为先导的“党建+三治融合”基层治理新路子，全力打造共建共治共享社会治理新格局。一是群众参与，激活“自治”热情。延伸网格管理触角，建立网格微信群，及时发布各类信息，引导居民建言献策，不断提升居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的水平；二是积极化解，铸就“法治”金盾。司法所、综治办等科室联合各社区适时开展多种形式、丰富内容的法治宣传活动，不断强化基层群众法治意识。联合公安机关整治供销大市场等治安乱点，联合城管执法大队集中整治光明东路游商扰民问题，联合市场局集中整治辖区散煤燃烧商铺等环保难点；三是载体创新，助力“德治”发展。全面把握意识形态十一大类阵地，着力创新载体方法，用单位精神凝心聚力，用目标思路提升能力，用文化长廊教化风俗，用迎春对联彰显情怀，用考核体系固本强基，用工作通报浓厚氛围，全力引领辖区见贤思齐的文明风尚和向善向上的正气清风。
制度为要，树立问题导向，提升治理能力水平。紧紧围绕党的十九届四中全会“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”要求，立足从根本上解决问题，切实加强社会治理制度建设，不断“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会认同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”。围绕“两个责任”落实，每年一号文件都是“两节”“两会”期间落实全面从严治党要求做好相关工作的通知，特别对化解矛盾纠纷、确保安全稳定提出明确要求。围绕规矩意识、纪律意识的持续牢固，印发了《关于开展“纪律作风大对照大整顿”的通知》，全面梳理了工作人员身上可能出现的八方面21类问题；围绕十九大报告“牢牢掌握意识形态工作领导权”和“找到最大公约数、画出最大同心圆”要求，在介休市率先出台《关于做好意识形态工作的通知》、《关于做好统一战线工作的通知》，为推进市域社会治理现代化提供理论指导、舆论支持和思想保证；围绕全科网格统筹，结合历年考核实践，整合印发了《社区工作考核办法》，按照各社区日常工作任务，突出“把工作做在平时”理念，先行固化十二类59项基本考核项目，同时根据各年实际增裁相应内容。
创新为上，树立效果导向，探索社会治理路径。充分结合十九大报告“加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾”精神，积极探索市域社会治理路径，竭尽全力寻求过程和效果的最佳契合点，探索出“换位思考法”“辩证分析法”“情理交融法”等典型做法，综治维稳平均每年排查调处矛盾纠纷70余起，调处成功率均在98%以上。（张岩峰）