煤矸石加工扩建项目环评报告

下面是小编为大家整理的煤矸石加工扩建项目环评报告,供大家参考。

　

　 建设项目环境影响报告表 （污染影响类）

　（报批本）

　 项目名称：

　 商贸有限公司

　煤矸石加工扩建项目

　 建设单位（盖章）：商贸有限公司

　编制日期：

　 2022 年 6 月

　 中华人民共和国生态环境部制

　 商贸有限公司煤矸石加工扩建 项目

　环境影响报告表技术审查意见修改说明

　根据技术审查意见，我单位进行了认真修改，修改说明如下：

　序号 专家意见 修改情况 1 细化介绍《大同市云冈经济技术开发区总体规划》相关内容，结合规划产业布局、土地利用、基础建设现状、环境准入负面清单进一步分析选址的环境可行性。

　细化介绍了《大同市云冈经济技术开发区总体规划》相关内容，结合规划产业布局、土地利用、基础建设现状、环境准入负面清单进一步分析了选址的环境可行性。详见 P2-P3、P6-P10。

　2 按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，细化调查现有工程概况，对照环评及环评批复、验收及验收批复（意见）梳理工程内容，明确是否发生重大变化，是否存在环境问题并提出“以新带老”措施。

　按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》细化调查了现有工程概况，对照环评及环评批复、验收及验收批复（意见）梳理了工程内容，原项目未发生重大变动；针对现有工程存在环境问题，提出了“以新带老”措施。详见 P25-P28。

　3 细化与商贸有限公司保留生产区衔接和依托关系，并分析依托的保证性。

　细化主要设备型号和处理能力，核准项目生产规模；细化原料来源、运输方式、主要成分指标要求，完善产品方案，介绍利用煤矸石生产石料的主要性能、用途，分析合理性；补充全厂水平衡分析。

　细化了与商贸有限公司保留生产区衔接和依托关系，并分析了依托的保证性。详见 P42。细化了主要设备型号和处理能力，核准项目生产规模，详见 P16；细化了原料来源、运输方式、主要成分指标要求，完善了产品方案，介绍了利用煤矸石生产石料的主要性能、用途，分析合理性，详见 P16-P20；补充了全厂水平衡分析。详见 P21-P23。

　4 细化原料库、产品库建设方案和技术参数，核实库容能保证该企业原料储存天数；明确原料、产品不得露天堆放。

　细化了原料库、产品库建设方案和技术参数，核实了库容能保证该企业原料储存天数；明确了原料、产品不得露天堆放，详见 P39。

　5 细化原料库、产品库无组织粉尘控制措施；核实集尘罩和除尘器的配置个数、风量和技术参数，优化除尘器共用方案。核实大气污染物排放浓度和排放总量。

　细化了原料库、产品库无组织粉尘控制措施，详见 P39；核实了集尘罩和除尘器的配置个数、风量和技术参数，优化了除尘器共用方案，详见 P39—P41。核实了大气污染物排放浓度和排放总量，详见 P41。

　6 图示项目运输沿线及沿线两侧敏感目标分布，完善施工期、运营期噪声和扬尘影响分析；根据现行要求提出厂外道路和厂内非道路机械车辆清洁运输要求，完善厂界噪声达标分析。补充调查土壤、地下水污染途径，完善土壤、地下水影响分析。

　图示项目运输沿线及沿线两侧敏感目标分布，详见附图 3。完善了施工期、运营 期 噪 声 和 扬 尘 影 响 分 析 ， 详 见P35-P44；根据现行要求提出了厂外道路和厂内非道路机械车辆清洁运输要求，详见 P41；完善厂界噪声达标分析，详见 P42-P44。补充了调查土壤、地下水污染途径，完善了土壤、地下水影响分析，详见 P45。

　7 规范厂区平面布置图。核实环保投资，完善监测计划，完善环境保护措施监督检查清单。

　规范了厂区平面布置图，详见附图 4。核实了环保投资，详见 P46；完善了监测计划，详见 P41、P44；完善了环境保护措施监督检查清单。详见 P47-P50。

　项目东侧

　 项目南侧

　项目西侧

　 项目北侧

　1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 商贸有限公司煤矸石加工扩建项目 项目代码 2104-140299-89-01-887470 建设单位联系人 石磊 联系方式 8661 建设地点 山西省大同市云冈经济技术开发区 地理坐标 （

　E113

　度

　05 分

　8.47

　秒，

　N39 度

　56 分 14.04 秒）

　国民经济 行业类别 N7723 固体废物治理 建设项目 行业类别 103 一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用-其他 建设性质 □新建（迁建）

　□改建  扩建 □技术改造 建设项目 申报情形  首次申报项目

　 □不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目

　 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填）

　云冈经济技术开发区管理委员会 项目审批（核准/ 备案）文号（选填）

　/ 总投资（万元）

　1000 环保投资（万元）

　30.0 环保投资占比（%）

　3.0 施工工期 3 个月 是否开工建设  否 是：

　 用地（用海）

　面积（m2 ）

　13333.33 专项评价设置情况 无 规划情况 2019年11月12日，山西省人民政府以“晋政函[2019]109号”文，同意设立云冈经济技术开发区的批复。2020年5月大同市云冈经济技术开发区工作委员会和云冈经济技术开发区管理委员会正式揭牌。本项目位于大同市云冈区口泉乡羊坊村西，位于大同市云冈经济技术开发区范围内。

　规划环境影响 评价情况 《云冈经济技术开发区总体规划》（2014-2030年）环境影响报告书正在编制过程中且尚未出具规划环境影响报告书的审查意见。

　2 规划及规划环境 影响评价符合性分析 本项 目与 云冈经济技术开发区总体规划（ 20 14- - 2030 0 ）

　符合性 分析

　大同市云冈经济技术开发区由大同市云冈区人民政府设立，建设与大同市云冈区口泉乡西南和西韩岭乡南部。开发区位于云冈区境内，总面积 33.94 平方公里。该开发区空间规划布局为“一区四园”，即现代煤化工产业园、同忻循环产业园、塔山循环产业园、清洁能源产业园。

　①塔山循环产业园发展方向和重点：以现有的塔山循环产业园为基础，推动“煤电热、煤化工、煤电建”三条循环产业链条融合创新发展，延伸建材、水循环等横向产业链条，发展固废综合利用项目。

　②同忻循环产业园区发展方向和重点：以现有的同忻产业园为基础，加快推动智创园区建设，加快固废综合利用、节能环保等产业发展，集聚新型建材和工业固废综合利用项目，建设煤研石综合利用产业园和水泥建材产业园。推动院企和校企合作，建设云冈经开区双创中心和孵化器，推动新业态、新技术和新模式发展。

　③清洁能源产业园发展方向和重点：积极推动科技环保产业园建设，提高节能环保技术与装备、产品和服务水平为重点，围绕煤炭、新材料、电力、固废综合利用等产业的清洁生产，发展节能环保产业。

　④现代煤化工产业园发展方向和重点：遵守山西省化工项目安全准入条件(试行）,加大招商力度，优化提升煤化工产业，积极培育发展有机化工、精细化工、化工材料等现代化工产业集群发展。形成与传统石化产业互为补充、有序竞争的市场格局。建设标准厂房，积极引导特种材料、科技创新服务业、新一代信息技术、装备制造业等产业发展，优化云冈经开区一煤独大的产业结构。

　本项目位于塔山循环产业园，属于一类工业用地，四至范

　3 围为：东始煤运路东侧以东，下窝寨至下家地村村通道路西侧以西，里八庄河西侧以西，南至市域边界，大唐泽电发电有限公司南边界以南，西抵同煤塔山产业园、同煤化工厂、兴旺水泥厂西边界以东，北至里八庄河南侧以南。

　本项目建设完成后，年加工处理煤矸石 180 万 t，将煤矸石原料经二级破碎、筛分等工序，得到制砖原料等产品，项目的实施实现了煤矸石综合回收利用。符合该园区发展方向和重点，因此本项目的建设不违背“云冈区经济技术开发区”产业规划的要求。

　4 其他符合性分析

　1 1 、 产业政策符合性分析

　本项目是煤矸石加工处理项目，根据《产业结构调整指导目录》（2019 年本）中的有关规定，本项目属于鼓励类项目“四十三、环境保护与资源节约综合利用”，符合国家产业政策要求。

　2. 项目 “ 三线一单 ” 符合性分析

　评价结合“环环评[2016]150 号”《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》、《山西省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控意见》（晋政发[2020]26 号）、《大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（同政发[2021]23 号）等文件要求等文件分析本项目“三线一单”相符性。

　（1）与生态保护红线的符合性分析 根据《环境保护法》规定，应在事关国家和区域生态安全的重点生态功能、生态环境敏感区和脆弱区以及其他重要的生态区域内，规定生态保护红线，实施严格保护。

　本项位于大同市云冈区口泉乡羊坊村西，建设单位利用空置厂区扩建本项目，占地性质为建设用地。项目占地不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等保护区范围内。

　表 表 1-1 与山西省、大同市关于划分生态环境管控单元符合性分析一览表 文件内容 本项目 符合性 晋政发[2020]26 号 同政发[2021]23 号 优先保护单元：主要包括生态保护红线、自然保护地、引用水源保护区、泉域重点保护区，以及生态功能重要和生态环境敏感脆弱的区域等。主要分布在太行山、吕梁山等生态屏障带，以及沿黄水土流失生态脆弱区。

　重点管控单元：主要包括城市建成区、省生态环境管控单位分为优先保护单位、重点管控单元、一般管控单元三类，实施分类管控。

　优先保护单位：主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区、泉域重点保护区，以及生态功能重要和生态环境敏感脆弱的区域等。

　根据文件中生态环境管控体系的划定，本项目位于口泉乡羊坊村西，占地属于重点管控单元。本项目与大同市划定的生态环境分区管控单元位置关系见附图 5。

　本项目不属于符合生态环境划定重点管控要求

　5 级以上经济技术开发区和产业园区、大气环境布局敏感区和弱扩散区，以及开发强度高、污染物排放量大、环境问题相对集中的区域等。主要分布在“一主三副六市域中心”等城镇化以及工业化区域。

　一般管控单元：指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。

　重点管控单元：主要包括城市建成区、市级以上经济技术开发区和产业园区、大气环境布局敏感区和弱扩散区，以及开发强度高、污染物排放量大、环境问题相对集中的区域等。

　一般管控单元：指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。

　依法禁止或限制的建设活动，不属于“两高”项目；本项目生产过程中使用电，同时项目采取相应的环保措施，保证废水、废气、噪声、固体废物合理处置，不会对环境造成大的影响。

　因此本项目选址不在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区、禁止开发区等生态保护红线划定保护区域内，不违背生态保护红线保护要求。

　（2）与环境质量底线的符合性分析 ①根据大同市2021年公布的环境空气质量状况中的数据显示，区域环境空气质量中污染物均未超标，区域属达标区。

　②距离厂址最近的地表水为口泉河，根据山西省大同市生态环境监测中心公布的例行监测数据，选取秀女桥断面，根据监测数据可知污染物均未超标，表明地表水环境质量较好。本项目运营期无生产废水产生，对地表水环境基本无影响。

　③本项目运营期各设备均设置于室内，经墙壁及厂区绿化衰减后，运营期声环境影响较小，对周围声环境影响不大。

　本工程为煤矸石加工类项目。根据工程分析可知，本项目采用电能，不使用煤炭、重油等高能耗高污染类能源，不设置锅炉等高耗能设备，生产工艺不产生废水，各项污染物排放浓度均在相关环境质量、污染物排放标准限值以下，且排放量较小。

　综上所述，本项目在认真贯彻执行国家环保法律、法规，严格落实环评规定的各项环保措施，加强环境管理的情况下，本项目建设不会改变区域环境质量功能，对区域环境质量影响很小，不违背环境质量底线要求。

　6 （3）与资源利用上线的符合性分析 根据企业提供的资料，本项目占地性质为建设用地，不涉及耕地、林地等，不新增占地及其他临时占地；项目生产过程使用少量水资源。经工程分析可知，项目采用先进设备及工艺，不违背资源利用上线要求。

　（4）与环境准入负面清单的符合性分析 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以保护清单的方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目的建设符合环境准入负面清单的要求，具体情况见下表 1-2 。

　表 表 1-2

　与关于实施“ 三线一单” 生态环境分区管控总体准入清单符合性分析表 属性/区域 管控维度 管控要求 本项目情况 通用 空间布局约束 1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。

　法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。

　本项目不属于“两高”项目。

　2.严格控制高碳、高耗能、高排放项目建设，市城市规划区、县城规划区不再布局包括产能置换项目在内的任何钢铁（不含短流程炼钢）、铸造（不含高端铸件）、水泥、有色项目，区域内现有产能只减不增。

　本项目不属于钢铁、铸造、水泥、有色项目。

　3.推进城市建成区及周边重污染企业搬迁退出，加快清理不符合城市功能定位的污染企业。

　本项目选址不在城市建成区。

　4.生态保护红线范围内原则上按照禁止开发区进行管理，严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律 ...

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