郑州“7.20”特大暴雨灾害以案促改专题学习研讨会发言
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郑州“7.20”特大暴雨灾害以案促改专题学习研讨会发言 今 天 ，示 范 区 党 工 委 理 论 学 习 中 心 组 举 行 郑 州 “ 7.20”特 大 暴 雨 灾 害 以 案 促 改 专 题 学 习 研 讨 。
会 前 ， 中 心 组 成员 自 学 了 《 习 近 平 关 于 防 范 风 险 挑 战 、 应 对 突 发 事 件 论述 摘 编 》《 习 近 平 关 于 总 体 国 家 安 全 观 论 述 摘 编 》和《 河南 郑 州 “ 7.20” 特 大 暴 雨 灾 害 调 查 报 告 》。会 上 集 中 学 习了 调 查 报 告 第 四 部 分 ， 传 达 了 省 委 常 委 、 省 纪 委 书 记 、省 监 委 主 任 xxx 在 xx 调 研 时 的 指 示 精 神 ， 并 研 究 了 贯 彻落 实 意 见 。
下 面 ， 我 谈 几 点 意 见 。
一 、 要 提 高 政 治 站 位 ， 切 实 增 强 防 范 化 解 风 险 的 责任 感 使 命 感 紧 迫 感 。郑 州 “ 7.20” 特 大 暴 雨 灾 害 造 成 了 重大 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 ， 暴 露 出 相 关 单 位 和 部 门 风 险 意识 不 强 、 认 识 准 备 不 足 、 防 范 组 织 不 力 、 应 急 处 置 不 当等 一 系 列 问 题 ，教 训 极 为 深 刻 。要 高 度 重 视 、自 警 自 省 ，进 一 步 强 化 风 险 意 识 、 底 线 思 维 ， 始 终 把 安 全 发 展 理 念贯 穿 经 济 发 展 和 社 会 治 理 各 方 面 各 领 域 ， 时 刻 保 持 如 履薄 冰 的 谨 慎 和 见 微 知 著 的 敏 锐 ， 堵 漏 洞 、 补 短 板 、 强 弱项 ， 有 效 防 范 和 化 解 各 类 风 险 挑 战 。
要 进 一 步 强 化 政 治自 觉 、 政 治 担 当 ， 把 使 命 放 在 心 上 、 责 任 扛 在 肩 上 ， 高度 警 惕 和 防 范 “ 黑 天 鹅 ” “ 灰 犀 牛 ” 事 件 ， 牢 牢 把 握 防
范 抵 御 风 险 的 战 略 主 动 。
要 进 一 步 强 化 “ 人 民 至 上 、 生命 至 上 ” 理 念 ， 绷 紧 防 大 汛 、 抗 大 洪 、 抢 大 险 、 救 大 灾这 根 弦 ， 扎 实 做 好 防 汛 减 灾 各 项 工 作 ， 全 力 以 赴 保 障 人民 群 众 生 命 财 产 安 全 。
二 、 要 坚 持 问 题 导 向 ， 准 确 把 握 开 展 “ 以 案 促 改 ”工 作 的 关 键 环 节 。
要 在 抓 学 习 转 作 风 上 下 更 大 功 夫 ， 把开 展 以 案 促 改 和 “ 能 力 作 风 建 设 年 ” 活 动 有 机 结 合 起 来 ，抓 住 “ 人 ” 这 个 核 心 关 键 ， 加 强 学 习 教 育 培 训 ， 全 面 提高 风 险 应 对 处 置 能 力 ，确 保 在 关 键 时 刻 拉 得 出 、用 得 上 、扛 得 住 、 打 得 赢 。
要 在 查 问 题 促 整 改 上 下 更 大 功 夫 ， 认真 对 照 郑 州 “ 7.20” 特 大 暴 雨 灾 害 调 查 报 告 ， 逐 项 梳 理 、举 一 反 三 ， 抓 好 薄 弱 环 节 提 升 和 问 题 整 改 落 实 。
要 在 压责 任 求 实 效 上 下 更 大 功 夫 ， 高 度 重 视 今 年 汛 期 提 前 的 复杂 严 峻 形 势 ， 深 刻 认 识 去 年 强 降 雨 造 成 的 延 续 性 风 险 影响 ， 压 紧 压 实 防 汛 主 体 责 任 ， 及 时 修 订 完 善 应 急 预 案 ，加 强 防 汛 全 过 程 监 督 ， 以 扎 实 有 效 的 防 汛 措 施 实 现 以 案促 改 、 以 案 促 治 目 标 。
三 、 要 强 化 系 统 思 维 ， 不 断 提 升 防 范 化 解 应 对 风 险的 能 力 水 平 。
要 强 化 风 险 评 估 和 监 测 预 警 体 系 建 设 ， 立足 于 防 、 以 防 为 先 ， 有 针 对 性 部 署 避 险 救 灾 工 作 ， 宁 可十 防 九 空 ， 不 可 失 防 万 一 。
要 强 化 应 急 响 应 处 置 体 系 建设 ， 加 强 统 一 调 度 指 挥 ， 强 化 多 部 门 协 调 联 动 ， 推 动 应
急 工 作 规 范 化 、 程 序 化 、 模 块 化 开 展 。
要 强 化 应 急 救 援预 案 演 练 体 系 建 设 ， 认 真 组 织 重 点 场 所 、 重 要 时 段 、 特殊 岗 位 实 战 化 演 练 ， 落 实 好 人 员 避 险 转 移 等 防 范 措 施 。要 强 化 “ 智 慧 应 急 ” 建 设 ， 提 升 应 急 管 理 数 字 化 水 平 ，提 高 风 险 感 知 灵 敏 度 、 风 险 研 判 准 确 度 、 应 急 反 应 及 时度 。
要 强 化 应 急 救 援 队 伍 建 设 ， 加 大 培 训 力 度 ， 打 造 专兼 结 合 的 应 急 救 援 力 量 。
要 强 化 落 实 安 全 应 急 工 作 责 任制 ， 加 强 灾 害 事 故 查 处 和 责 任 追 究 跟 踪 评 估 。
要 强 化 风险 防 范 知 识 教 育 ， 提 高 全 社 会 安 全 意 识 ， 筑 牢 防 灾 减 灾救 灾 的 人 民 防 线 。