邯山区对于持续深化“四个农业”促进农业高质量发展行动方案（2021-2025年）（精选文档）
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关于持续深化“四个农业”促进农业高质量发展行动方案（2021-2025 年）
为深入贯彻落实《河北省人民政府印发关于持续深化“四个农业”促进农业高质量发展行动方案（2021-2025 年）的通知》（冀政字〔2021〕7 号）和《邯郸市人民政府办公室印发关于持续深化“四个农业”促进农业高质量发展行动方案（2021-2025年）的通知》（邯政办字〔2021〕46号）精神，进一步巩固拓展农业供给侧结构性改革三年行动成果，着力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业（以下简称“四个农业”），推动邯山区现代农业实现跨越式发展，现结合我区实际，制定本方案。
一、发展目标
“十四五”期间,在确保粮食安全的前提下，以深化农业供给侧结构性改革为主线，围绕农业特色优势产业优化区域布局，按照全产业链打造、全价值链提升的思路，持续深化“四个农业”，推动一二三产业融合发展，推进农业质量效益和竞争力明显提升。全区畜牧、蔬菜、果品等优势特色产业产值占农林牧渔业总产值比重达到 70%；农产品加工业产值与农林牧渔业总产值比值提高到 2.2:1，培育 2 个特色小镇、打造 5 个现代农业示范区和高档盆栽花卉、河北正阳艾草产品、邯山樱
桃番茄 3 个重点高端精品；休闲农业年接待游客达到 100 万人次以上。
二、主要任务
突出抓好特色小镇培育和现代农业示范园区打造工作，完善“六大产业链条”，加快构建现代农业产业体系，推进农业特色优势产业高质量发展。
（一）突出抓好特色小镇培育和现代农业示范园区打造工作。
1. 渚河源特色小镇。位于北张庄镇，总规划面积达 4 平方公里，总投资 1.6 亿元。主要包括三个部分：一是渚河源郊野公园，按照“以水为脉、以绿为韵、以文化为魂”的指导方向，力争在 2025 年将其打造成为主体鲜明、独具特色的郊野休闲观光公园；二是特色农业板块。依托艾草和香草两大核心产业，创新特色农业全链条发展式，合理配置服务产业、科研产业、旅游产业和其他生活性产业，为都市农业创新发展提供模式示范。三是休闲农业板块。依托万亩枣园、百川农业园、鑫浩农业园、泃水湾采摘园、花草农业采摘园等，为渚河源特色小镇提供强有力的产业支撑。到 2025 年，渚河源特色小镇全面建成，年接待旅游观光采摘游客 50 万人次以上。
2. 小堤特色小镇。以 “全国十大美丽乡村”之一的小堤村为中心，辛里、马堡、北文庄村等周边 10 村庄共同组成，建设邯山区小堤民俗文化特色小镇。每年五月份举办“枣花节”、九月份举办“古枣丰收采摘节”等活动，将小堤的特色农产品对外推介，推动与农业、休闲旅游、文化体验、养生养老等产业深度融合。到 2025 年，力争年接待旅游观光游客达到 10 万人次以上。
3. 万亩桃园示范区。主要涉及南堡乡北寨前、北寨张、崔曲等 6 个村，规划建设 2 万亩，主要依托桃园、邯磁渠、邯肥渠“一园两渠”，提升果品产业发展动力；探索建立“村集体+企业+种植大户”集体经营模式，采取入股、返租等方式，形成龙头带动效应，激发广大农户种植积极性；开展招商活动，引进有实力的企业，延长产业链条，推动一二三产融合，优化果品产业结构，实现以鲜桃为主的果品产业在品质、品牌、效益和产业融合方面的提升，建成集林果种植、苗木繁育、深加工、冷藏储存、观光旅游、农耕文化体验、休闲养生于一体的南堡乡赵王鲜桃经济林果生态公园和田园综合体。
4. 花海粮仓示范区。位于邯山区代召乡、河沙镇、南堡乡、工业园区，总规划面积约 4.5 万亩，核心区规划面积 1.1万亩。充分合理开发利用区域内农田、闲置土地、果林等农业资源；改造闲置农宅；修缮传统村落及配套服务设施的建设；构建成集观光休闲、文化体验、生态田园、健康养生、旅游富
民于一体的田园综合体。把主粮、中药材、芳香产业与现代物流、休闲观光、旅游康养、美丽乡村等深度融合，提升区域产业竞争力、农村活力，提高农民收入。到 2025 年，示范区将建成 3 栋智能化温室，1200 亩玫瑰基地，1 万余亩主粮育种繁种基地，500 亩康养社区。
5. 河沙镇镇高端果蔬种植示范园区。着力打造以富成蔬菜合作社、轩宇农业科技公司、铄果椿采摘园为重点的河沙镇镇高端果蔬种植示范区。到 2025 年，示范园区内高端果蔬种植规模达到500亩，产量达到2000吨。果蔬标准化生产覆盖率提升到 95%以上，“两品一标”产品认证数量增加 3 个以上，做大做强 3 个企业的“绿茜宝” “郸东优品” “河沙珍珠” “心家缘”四个品牌产品。
6. 北张庄镇艾草种植示范园区。打造以河北正阳农业科技公司为重点的北张庄镇艾草种植示范区。到 2025 年，示范园区内艾草种植面积达到 5000 亩，把河北正阳农业科技有限公司生产的艾草系列产品做大做强。
7. 邯山区奶牛产业示范园区。以河沙镇、南堡乡为发展区域，实施奶业振兴工程，打造智能化奶牛产业。推广挤奶自动计量及奶量自动读取、奶牛发情自动提示、精准饲喂、环境（温度、湿度等）自动监测，实现数据自动上传省级奶牛养殖
云平台。到 2025 年，奶牛存栏达到 0.5 万头，奶产量达到 2.5万吨。
（二）完善“六大产业链条”。
1. 延长产业链。到 2025 年，全区重点打造 5 个现代农业示范园区。力争创建 1 个市级以上现代农业精品园区。休闲农业年接待游客达到 1 百万人次以上。培育市级以上示范家庭农场 5 家，培育市级以上示范农民合作社 5 家。
2. 完善供应链。到 2025 年，全区新建高标准农田 0.65 万亩，总数达到 7.25 亩。现代种业达到新水平，主要农作物良种覆盖率达到 99%以上。设施装备实现升级换代，主要农作物耕种收综合机械化率达到 90%，设施农业、畜禽养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到 55%。
3. 打造创新链。重点建设个 4 农业创新驿站，到 2025 年，建立覆盖全区所有乡村的农业科技服务体系，主推技术覆盖率保持在 95%以上，基本形成体系完善、创新能力显著增强的农业科技服务网络。
4. 构建生态链。到 2025 年，全区实现小麦节水品种全覆盖。推进化肥减量增效，主要粮食作物测土配方施肥技术覆盖率达到 92%以上。强化农药减量控害，主要农作物病虫害绿色
防控覆盖率、主要农作物统防统治覆盖率分别达到 60%和 50%以上。发展循环农业，农作物秸秆基本实现全面综合利用。
5. 畅通物流链。到 2025 年，在全区累计建成 4 个产地仓储保鲜冷链设施，形成 50 吨以上产地仓储保鲜能力。拓展线上产销对接新渠道，农产品网上零售额达到 1000 万元。
6. 提升价值链。到 2025 年，全区农业标准化生产覆盖率提升到 80%以上，“两品一标”（绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）农产品认证数量达到 6 家以上，农产品质量安全风险检测总体合格率稳定在 98%以上。做大做强 4 个产品品牌，培育 1 个产品品牌，邯山区农产品品牌达到 5 个，并争取省级市级农产品品牌各 1 个。
三、推进机制
持续深化“四个农业”是“十四五”时期推进我区农业高质量发展的重大举措，各乡镇、工业园区和相关区直部门要高度重视，加强组织领导，健全工作机制，突出深化重点，抓好贯彻落实。
（一）加强组织领导。区农业供给侧结构性改革工作领导小组要充分发挥作用，做好组织协调、动态管理、监督检查、考核评价等工作。
（二）明确工作重点。按照“一乡一业、一村一品”思路，立足我区资源禀赋，明确特色优势主导产业，优化区域布局，确定发展方向和重点任务。
（三）建立包联制度。区农业农村部门要建立包联工作机制，各分管副职包联相关示范园区，指导高端精品打造。
（四）强化督导考核。区农业供给侧结构性改革工作领导小组办公室牵头，会同区有关部门，定期开展工作调度、督导检查，及时发现和解决工作中存在的问题。要把“四个农业”发展成效纳入乡村振兴考核重要内容，年末进行考核。
附件：1.培育 2 个重点特色小镇
2.打造5 个重点现代农业示范园区名单
3.打造3 个重点高端精品名单
附件 1
邯山区培育 2 个重点特色小镇名单
序号
特色小镇
重点范围
种植面积/养殖规模
单位
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
渚河源特色小镇
北张庄镇
5000
5200
5400
5600
5800
6000
亩
2
小堤特色小镇
河沙镇镇的小堤、辛里、马堡、北文庄村等村
2000
2100
2200
2300
2400
2500
亩
附件 2
邯山区打造 5 个重点现代农业示范园区名单
序号
类别
示范园区名称
主要分布区域
2020
2025
单位
县域产
业规模
示范园
区规模
县域产
业规模
示范园
区规模
1
特色种植（面积）
万亩桃园示范区
南堡、
1.1
1
1.4
1.3
万亩
2
花海粮仓示范区
代召、南堡、河沙镇、工业园区
0.15
1.1
万亩
3
高端果蔬种植示范区
河沙镇、代召
0.5
0.04
0.58
0.05
万亩
4
艾草种植示范园区
北张庄镇
0.25
0.25
0.5
0.5
万亩
5
特色养殖（出栏量）
邯山区奶牛产业示范园区
河沙镇、南堡
4099
（存栏）
5000
（存栏）
头
附件 3
邯山区打造 3 个重点高端精品名单
类别
高端精品
蔬菜
邯山区樱桃番茄等高端蔬菜
特色种植
高档盆栽花卉
中药材
正阳艾草产品
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