2022安全生产专题民主生活会领导班子对照检查材料【2020】（2022年）
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目
录 安全生产专题民主生活会领导班子对照检查材料 ............................... 1 国企副总经理安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲 ........ 8 国企行政总监安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲 ...... 14 国企行政总监安全生产专题民主生活会发言提纲 ............................. 19 国企纪委书记安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲 ...... 27
安全生产专题民主生活会领导班子对照检查材料
一、学习反思情况 一是紧扣主题，实现安全生产学习全覆盖。XX 公司按照总公司关于开展“xxx、保安全”专项行动部署要求，迅速行动，立即将总公司安全工作要求传达到基层一线，通过党委会专题学习、中心组学习、党支部（扩大）学习、“三会一课”、专题研讨等形式深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真学习 xxx 董事长在公司安全生产紧急电视电话会议上的讲话、在 6 月 28 日公司党委理论学习中心组（扩大）专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片会议上的讲话、国家电网公司系列安全生产会议要求及国家《新安全
生产法》《刑法修正案（十一）》《新版事故调查规程》和《安全生产奖惩规定》等国法、党纪、企规。公司组织中心组学习两次，召开一次专题党委会，各支部共累计学习 50次，切实抓好领导大学习、抓紧管理人员大学习、抓实一线人员大学习，实现安全生产学习全覆盖。
二是分级讨论，确保安全生产学习成效。按照“全员学习、分级讨论”的要求，从领导班子、管理部门、生产工区、基层班组四个层面，结合工作实际，围绕总公司活动方案中的提纲内容，开展针对性分析讨论，查改存在的问题隐患，引导广大员工认真梳理、切实掌握、严格履行安全生产责任清单各项职责，切实把学习成效转换成政治自觉、思想自觉和行动自觉。
三是认真反思，营造安全生产稳定局面。从反思思想认识是否到位、反思安全责任是否到位、反思安全管理是否到位三个方面开展安全生产大反思，深入反省、深挖根源，真正触动灵魂，痛定思痛、痛下决心，坚决守牢“不出事”底线，营造公司安全生产稳定局面。
自“xxx、保安全”专项行动开展以来，公司领导班子成员深入分包部门、班组等进行督导，参加分包党支部安全活动，帮助分析存在的风险隐患、制定整改措施，建立人身安全风险辨识清册，以扎实的行动保证全年安全局面稳定。
二、存在的主要问题和原因分析 （一）存在的主要问题 1.思想认识方面 把安全学习作为党委会、中心组学习的重要内容时，安排的时间紧、内容多，班子成员发言交流不够充分，认识不够深刻。在抓安全生产日常工作中把“确保安全稳定就是讲政治的最有力体现”的思想意识还不牢固，对新形势、新情况研究不够深入，及时发现安全管理问题和隐患的敏感性、敏锐性有所减弱。
2.对事故危害性和严重后果认识方面 一是没有严格落实党中央、国务院安全发展理念、严守安全红线、统筹发展和安全的思想；二是安全生产涉及社会全方位，发生安全事件影响较大；三是对企业和家庭造成惨痛的生命代价。
3.工作作风方面 上级下达的安全工作要求、重要会议精神和事故案例的学习督导、工作落实上存在讲的不透、跟的不紧、警示作用不明显。安全教育培训的考试环节不扎实，没有真正检验出学习的成效。部门之间的沟通协调效率、务实进取作风、朝气蓬勃面貌、战胜困难的勇气和决心等方面还需加强和提高。
4.安全责任落实方面 个别同志对肩负的安全责任清单不了解、不熟悉，不能在工作中照单履责，需要将各级安全责任清单纳入人员安全培训、学习、考试计划，切实将各级各岗位知责、履责、追责纳入安全管理重要内容。个别一线人员还存在安全意识不足、风险辨识能力不足等问题。
5.反思成效方面 存在学而不思的现象，从年初春检，到近期总公司通报的多期安全事件：xxx、xxx 等，布置的事故通报学习，只见各单位有传达、有学习，但是落到自身查摆问题上，大多都是无问题、无隐患，或者反馈的问题避重就轻、轻描淡写。
（二）原因分析 1、靠前站位，抓好安全生产的政治敏锐性、政治责任感还需加强。
个别同志对安全生产复杂性、长期性、艰巨性认识不够，理论学习不够深入，对于统筹发展和安全的理念认识不够深刻，对于如何从讲政治的高度抓好当前安全工作的办法和措施不多；思想上对以案促改、以案示警、排查整改有所放松，有时把说过了、安排了当作执行了、落实了。
2、主动担当，抓好安全生产的极端重要性的思想认识上还需加强。
一方面是对事故的形成和发展规律认识不到位，绝大多数的安全事故都是由小积大，由少积多，由量变到质变，小隐患变成大事故，习惯性违章造成生命的惨痛教训。另一方面是麻痹麻木、漠视生命，安全红线意识树的不牢，对待任何一项工作都要认真检查、核查，绝不能因为自己的工作原因造成他人、自己受伤害。
3、从严从实，抓好安全生产的责任链条、作风建设、基础管理方面还需加强 工作作风还不够扎实，深入实际不够，解决问题不够彻底，缺乏一竿子扎到底的精神，对基层反映的一些问题处理的不够及时，解决的不够彻底。安全制度体系要需更加完善，安全责任清单需要一岗一责、更加明晰，安全奖惩需要更加铁面无私。个别人员的责任意识、担当意识还不强，遇到问题和困难不是积极想办法群力群策进行解决，而是绕着走。
三、整改方向和整改措施 （一）以抓“三学”强“三动”推动安全教育走深走实 集中研讨学，领导带动。党委班子带头，各支部分别组织，再次认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述、国家《新安全生产法》《刑法修正案（十一）》等，学习公司
系统安全管理规章制度、安全系列会议精神，结合岗位职责开展深入研讨，切实把全员的思想和行动统一到确保“不出事”上来。践行宗旨学，责任驱动。坚持“生命至上，安全第一”宗旨，持续开展“大整顿”相关工作，针对学习、反思阶段发现的问题隐患，定人定岗定时，全环节全方位整改落实；加强员工八小时外安全教育和管理，增强水电煤气使用、消防交通安全知识和技能培训，配发家用酒精测试仪，全面防范酒驾醉驾行为。现场沉浸学，活动推动。充分利用当前停工整顿契机，采取习惯性违章行为自查、典型案例复盘、事故预想、应急演练模拟等方式，强化一线员工安全工作技能，提升“我会安全”能力。
（二）用压实安全责任链条巩固闭环管理 充分发挥公司各级安全保证体系、安全监督体系职能作用，特别是各级安全员，要发挥监督作用，向同、下级部门敢于指出违章、隐患、不合规等各类不安全因素，督促责任主体进行整治提高，必要时向上级安全监督部门汇报，共同进行监督。对于发生事件、违章的责任单位、人员要严格考核，杜绝给发生安全事件、违章的责任者请托批条。将安全生产“两个清单”学习作为长期要求，常学常新。
（三）以提升软硬件水平强化本质安全建设
组织开展配电网诊断分析，针对存在问题与风险，着眼长远，兼顾轻重缓急编制项目储备和建设方案，尽最大努力争取资金，持续提升装备水平。保证安全装备投入和培训，确保各类现场作业人员正确使用防护用品。持续夯实基层基础基本功，严格遵守安全规章制度，提升本质安全水平。
（四）强跟踪问效促进安全工作作风改进 进一步加强安全监督检查力度，领导班子深入工作现场查安全、查思想、查落实，提高安全教育培训的实效，通过案例教学、事故分析，交流讨论、考试考核等方式提高基层员工的安全意识，从要我安全到我要安全，真正将安全工作做到实处。进一步落实严细实的工作作风，加大各项工作的督办、检查、通报力度，坚决反对部门之间推诿扯皮，官僚主义作风等问题，提高工作效率，确保公司风清气正的良好氛围，确保各项工作快速、高效、顺利推进。
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国企副总经理安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲
根据集团公司安全环保专项巡查反馈情况和整改要求，以及“7.19”爆炸事故一周年纪念教育活动安排，结合自己分管业务和工作实际对照九个方面问题进行筛查并深刻自我剖析，现将有关情况汇报如下：
一、查摆问题 （一）对安全环保工作缺乏足够重视 由于忙于日常事务，对安全理论法规学习的广度深度掌握不够，对现场现状缺乏足够的认识和了解，对安全双重预防体系建设以及安全文化建设投入精力不多，参与安全检查、安全培训主动性不足，对安全工作重视不够。如对重大隐患认识不清问题，环保设施建设之后不能及时验收使用问题，如消防设施缺损、消防通道占用阻塞不畅、配电柜前无绝缘胶皮、氧气瓶无帽无防倒措施、巡检记录不完整、标识不清等习惯性违章，充分暴露出思路不清、重视不够、投入不足等安全意识不强、风险辨识不清、隐患整治不力问题。
（二）对分管范围内隐患排查不够全面 缺乏供应链安全思想和系统管理思维，缺少刨根问底的恒心、一抓到底的决心。如供应商提供营业范围没有包含氢氧化钠、浓硫酸，存在供货资格符合性问题。
（三）对安全环保风险辨识能力不强 参与安全环保管理水平不高，管理经验欠缺，抓安全环保缺乏应有的技术能力，安全风险隐患识别不清，对某些隐患视而不见或习以为常。如外来施工人员不配戴劳保用品、高空作业问题，暴露出所属部门把关不严、监督部门监管流于形式，层层失守，习以为常。
（四）对安环方面人的因素了解掌控不够全面 调研走访不够；对员工所思所想了解不透，对企业受贸易战疫情双重影响而减薪减员致使员工情绪波动，不能做到及时化解。
二、反思原因 用血的教训总结出来的海因里希法则揭示事故背后的规律：即发生一起死亡事故，背后有 29 次轻伤事故以及 300次未遂伤害事故。“7.19”事故教训深刻，损失惨重。最深刻的教训就是在于“不落实”，集中体现在安全发展理念没有落实到位，安全生产责任制没有落实到位，安全隐患整改没有落实到位，安全操作规程没有落实到位，致使小隐患演变成大事故，小管涌沦为大塌方。安全无小事，抓早抓小，落细落实是关键。
麻痹是事故的通道，隐患是事故的温床。最大的隐患是思想上的麻痹，意识上的淡薄。
根据以上分析，本人从以下几方面深刻剖析：
（一）安全理念与管理思想方面：一是缺乏安全发展理念的清醒，没有树牢“站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待”的责任意识；二是缺乏红线和底线的清晰，没有树牢“坚持发展决不能以牺牲安全为代价的这条红线”的意识；三是缺乏对法律法规的敬畏，没有树牢“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的法律意识；四是缺乏人本思想，没有树牢“人民利益至上和以人民为中心”带着感情抓安全的思想。
（二）作风建设与本质安全方面：作风不够扎实，安全检查、隐患排查不够具体细致深入，仍有“四风”现象，形式主义、官僚主义时有回头，仍然尾大不掉，没有彻底根除，缺乏持之以恒查隐患、抓整改、保安全的斗争精神，缺乏一抓到底、一查到底、一改到底的恒心和“四不放过”决心。对“安全双重预防体系”建设不够重视，对本质安全管理认识不够到位，工作标准不高，监督执行不严，综合管理能力有待提升。
（三）管理体制与激励方面：原来的“双基建设”和现行的“双重预防体系”建设一直没有形成安全管理的高压态势，“安全工作重于一切、高于一切、先于一切”的理念没有从制度建设上得到充分体现，安全结构工资没有真正发挥安全管理考核指挥棒的作用，安全责任落实和监管责任落实以及问责追责的激励作用没有得到应有的高度体现。
三、整改措施 。
（一）加强学习强理念，提升守初心担使命的思想自觉。
进一步贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平《关于安全生产暨生态文明建设重要论述学习读本》，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。以开展主题教育活动为契机，坚持读原著悟原理，深入学、反复学、联系实际学，做到学思用贯通，知信行统一。深入贯彻习近平新发展理念，树牢“生命至上，安全第一”思想，筑牢以人民为中心的思想根基，始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神加强管理，落实责任，把安全生产责任制落到实处，做到履职履责、担当担责、守土尽责。
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（二）敬重法律守底线，提升学法懂法用法的法治自觉。
进一步贯彻学习安全生产法、环境保护法、劳动与职业健康等法律法规，守好安全生产的法律底线，不碰红线，更不能触碰法律高压线，既要主动学法懂法，更要自觉守法用法。
（三）敬畏生命抓落实，提升防范化解安全风险的责任自觉。
目前安全生产形势依然严峻，安全仍然处于“安全事故的易发期、自然灾害的多发期、经济发展的转型期、应急改革的关键期、思想能力的提升期、重大活动的敏感期”六期
叠加的特殊时期，防范化解安全风险的重要性、迫切性尤为突出。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，安全生产一头连着人民群众生命财产，一头连着经济社会发展，在任何时候都极端重要。安全事故、自然灾害的不期而至都是对生命的摧残和伤害。每一个生命都值得尊重和呵护，敬畏生命已成为全社会的共识和追求安全终极目标的根本动力。敬畏生命，需要有担当的勇气和负责的态度，更需要连续作战的精神，保持常抓不懈的奋斗姿态，时刻绷紧安全生产这根弦，以坚定的行动自觉守住安全底线。敬畏生命，需要提升专业技术能力，识别风险的能力，需要有化解防范化解风险的高招实招，更需要有落细落实、谨小慎微、责无旁贷的坚决态度，做到抓系统，系统抓。对照初心使命找差距抓落实，关键在落实责任。习总书记强调必须建立“党政同责，一岗...