2022年乡镇创建“最强党支部”工作实施方案

下面是小编为大家整理的2022年乡镇创建“最强党支部”工作实施方案,供大家参考。

　

　创建“最强党支部”工作实施方案

　为深刻理解并践行新时代党的组织路线，加强新时代党支部建设工作，推动全乡镇各党支部全面进步、全面过硬，打造“**先锋”牧区党建品牌，创建最强党支部，按照自治区党委组织部《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》、*旗委组织部下发的《全力打造“**先锋”牧区党建品牌最强党支部实施方案》文件精神与总体要求，结合我乡镇实际，制定此方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届历次全会精神，习近平总书记考察内蒙古时重要讲话和参加十三届全国人大一次、二次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神，准确把准新时代组织工作的基本定位和思路，将“最强党支部”建设作为推动各领域党支部标准化、规范化建设的共同载体，维护民族团结的“**先锋”，为决胜全面建成小康社会，谱写“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”新右旗新篇章和建设“魅力**”提供坚强的组织保障。

　二、工作目标 深入落实全区基层党建“三年打基础、五年争优先”工作目标，以大力实施“五大工程”为抓手，全力打造“**先锋”牧区

　党建品牌，进一步压实各基层党组织直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责，推动党的组织有形覆盖向有效覆盖转变，使每一个党支部成为服务党员群众、维护边疆稳定、推动改革发展、助力乡村振兴的坚强战斗堡垒，使每一名党员先锋模范作用得到极大地发挥，引领牧区党建不断向纵深发展。结合乡镇实际，在 2020 年至 2023年间，分步骤实现“最强党支部”建设目标，逐步提高“最强党支部”比例。到 2023 年底，实现全乡镇“最强党支部”100％全覆盖。

　三、“最强党支部”建设标准 （一）政治功能强。做到旗帜鲜明讲政治，自觉学习党的政治理论，坚定执行党的政治路线，坚决站稳党的立场和人民立场。嘎查党支部对各项工作的全面领导作用坚强有力、政治引领作用强，引领基层组织和党员群众贯彻党的主张。

　（二）队伍建设强。党支部工作机制健全，党支部班子严格执行民主集中制，职责分工明确并履责到位，团结干事氛围好。党支部书记政治素质好，政治理论水平高、组织协调能力和群众工作本领强，先锋模范作用突出。积极发挥“一嘎查村一名大学生引进人才”作用，拓展牧区现代化人才引进工作，发展党员工作规范，党员教育经常，党员管理严格，不合格党员处置及时，队伍纯洁，先锋模范作用发挥好。

　（三）组织生活强。严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。“三会一课”形式多样、氛围庄重，主题党日“党味”浓、主题突出，组织生活会和民主评议党员工作程序规范、评议结果运用好，及时开展谈心谈话，党内关怀帮扶工作到位。

　（四）作用发挥强。党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅，支部委员会开展工作围绕中心、服务大局，业绩突出、成效明显，认真完成党支部的八项基本任务和不同领域的重点任务，战斗堡垒作用发挥好。

　（五）群众工作强。坚定践行群众路线，密切联系群众，遵守群众纪律，认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，为群众解难题、办实事，群众对党支部工作支持度高、评价好。结合各党支部建设工作实际，进一步明确细化“最强党支部”的建设标准。

　四、协助“联系点”做好相关工作 党员领导干部联系“最强党支部”建设工作，采取“1211”工作方法，即联系人每年至少开展 1 次专题调研、参加 2 次组织生活、讲 1 堂党课、解决 1 个实际问题。联系工作要做到“四步推进”，即调查研究、联系群众；加强指导、谋划落实；解决问题、帮助提升；总结宣讲、推广经验。

　（一）深入调查研究。了解党支部对中央决策和自治区党委、

　市委部署的贯彻落实情况，掌握党支部党建工作开展情况，特别是加强党支部和党员队伍建设、围绕中心任务发挥作用等情况，主动深入嘎查村一线、非公企业项目工地、农牧民群众家中，与党员群众面对面交流，广泛倾听党员群众的意见建议，掌握第一手资料，摸清真实情况，实施精准化调研。

　（二）加强工作指导。指导党支部联系点推进以“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”为主要内容的“最强党支部”建设工作。紧密结合联系点党支部工作实际，指导推动党支部标准化、规范化建设，研究提出加强和改进党支部工作的意见建议，指导和帮助党支部理清工作思路、补齐工作短板，提高规范化建设水平。

　（三）帮助解决问题。发扬唯实求真精神，坚持问题导向，坚持与党支部委员会、党员和群众共同研究遇到的突出问题，解决实际困难。围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，推进网格化治理、党群服务中心建设，融入企业发展，服务经济社会发展中心工作等重点任务，千方百计为党支部和基层党员群众排忧解难。

　（四）及时总结推广。及时总结提炼党支部联系点的好经验好做法，根据实际情况，做好典型选树、经验推广等工作。充分发挥自身优势，指导党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神，宣讲党的理论和路线方针政策，宣讲中央决策部署和自治区党委、市委、旗委要求，引导支部党员坚定不移听党话、跟党走，不断提升党支部

　的凝聚力和战斗力。

　五、组织保障 （一）加强组织领导，推动工作落实。各党支部书记和党员领导干部要切实履行抓党建工作责任，把创建“最强党支部”作为加强党支部建设的重要抓手，作为深入推进“北疆先锋”工程，打造“**先锋”牧区党建品牌的重要载体，带头建立“最强党支部”建设工作联系点，定期研究解决重点难点问题。

　（二）强化督查指导，提升工作质量。各党支部要充分认识建设“最强党支部”的重大意义，谋定而动，主动作为，将建设“最强党支部”作为抓基层党建工作的重点任务，纳入支部书记抓基层党建工作述职评议考核内容，列入年度党建目标考核范围。

　（三）抓务实推动，力戒形式主义。要把中央、自治区党委、市委和旗委关于解决形式主义突出问题为基层减负规定贯彻落实到“最强党支部”建设工作始终，对各领域基层党建工作载体要求进行有机融合，避免各自为战、重复工作。在处理典型和整体关系时，通过抓点带面促进整体提升，全力打造“**先锋”牧区党建品牌。

　以下内容供参考：

　建设“最强党支部”实施方案

　为深入推进党支部标准化规范化建设，不断提高党支部建设质量，根据《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规和自治区党委组织部《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”方案》，市委组织部《关于推进“质量党建”提升党支部标准化规范化建设水平的实施意见》以及《关于印发<建设“最强党支部”工作方案>的通知》要求，现就开展党支部分类定级晋位升级、建设“最强党支部”制定如下实施方案。

　一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党要管党、全面从严治党要求，以“三年打基础、五年争优先”为工作目标，以党的组织体系建设为重点，通过分类定级晋位升级，对不同层级党支部实行“阶梯式”管理，整顿“软弱涣散党支部”，提升“标准化党支部”，着力建设“最强党支部”，全面提升党支部组织力凝聚力战斗力。到 202X 年底，全旗“最强党支部”比例达到 35%以上，基本消除“软弱涣散党支部”；到 2023 年，全旗“最强党支部”比例达到 50%以上。

　二、基本原则

　—— 坚持突出政治功能，着力提升组织力。把政治建设摆在首位，强化党支部政治引领作用，着力提升党支部宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力。

　—— 坚持围绕中心，服务大局。紧密结合地区部门单位实际，充分发挥党支部的积极性主动性创造性，将党支部工作与中心工作深度融合，服务改革发展稳定大局，确保党的路线方针政策和上级党组织决策部署得到坚决贯彻落实。

　—— 坚持固本强基，突出领域重点。在落实基本要求、完成基本任务、达到基本标准的基础上，结合党支部所处领域，突出重点，体现特点，力求高点。

　—— 坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一。明确“最强党支部”建设标准，以目标引领建设方向，深入对标查找问题，把解决问题的成效作为检验建设成效的重要标尺。

　—— 坚持示范引领，整体推进。注重培育和选树先进典型，发挥典型示范和引领带动作用，以点带面，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部，整体提升全旗党支部建设水平。

　三、评定标准 “最强党支部”要达到以下建设标准。

　（一）政治功能强。做到旗帜鲜明讲政治，自觉学习党的政治理论，坚定执行党的政治路线，坚决站稳党的立场和人民立场。XX村、社区党支部对所属各类组织和各项工作的全面领导作用坚强有力，

　其他领域党支部的政治引领作用强，引领基层各类组织和党员群众自觉贯彻党的主张。

　（二）队伍建设强。党支部工作机制健全，党支部班子严格执行民主集中制，职责分工明确并履责到位，团结干事氛围好。党支部书记政治素质好，政治理论水平高、组织协调能力和群众工作本领强，先锋模范作用突出。发展党员工作规范，党员教育经常，党员管理严格，不合格党员处置及时，队伍纯洁，先锋模范作用发挥好。

　（三）组织生活强。严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。“三会一课”形式多样、氛围庄重，主题党日“党味”浓、主题突出，组织生活会和民主评议党员工作程序规范、评议结果运用好，及时开展谈心谈话，党内关怀帮扶工作到位。

　（四）作用发挥强。党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅，支部委员会开展工作围绕中心、服务大局，业绩突出、成效明显，认真完成党支部的八项基本任务和不同领域的重点任务，战斗堡垒作用发挥好。

　（五）群众工作强。坚定践行群众路线，密切联系群众，遵守群众纪律，认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，为群众解难题、办实事，群众对党支部工作支持度高、评价好。

　“最强党支部”评定工作，实行分领域评分定级、分类别晋位升级办法，重点对政治建设、组织设置、党员管理、制度建设、党群服务、基层基础等 6 个方面进行评分（具体评分标准见附件）。评分实行百分制逐项扣分法，每个项目分值扣完为止。党支部存在以下情

　形之一的直接定为“软弱涣散党支部”：即支委班子成员有重大违纪违法行为的，党支部长期不换届或 1 年以上不开展组织生活的，党支部所在单位出现严重群访事件的。党支部存在以下情形之一的不得定为“最强党支部”：即党支部及所在单位当年度被给予问责处理的，党支部及所在单位当年度出现重大负面舆情的，党支部负责人当年度被给予党纪政务处分的；党支部负责人当年因涉嫌违法犯罪被立案查处的。党支部存在以下情形的可酌情加分：即党支部和支委班子成员获得市级以上表彰的，相应加 2—4 分；党支部典型经验案例获得上级表彰或推广的，加 2 分；党支部上一年度获得三面以上“红旗 XX村”称号的，加 2 分。加分项取最高分值，加分一次，不累计加分。最终评分得 90 分以上纳入“最强党支部”评定范围，60—89 分纳入“标准化党支部”评定范围，60 分以下纳入“软弱涣散党支部”评定范围。

　四、评定要求及流程 开展“最强党支部”建设，要把 XX 村级组织“十星级”管理、国有企业党组织“四强四优”、非公企业和社会组织党组织“双强六好”“六个好”、“三个表率”模范机关党组织建设、窗口单位和服务行业“三亮三提三比三评三创”等基层党建工作载体与“最强党支部”建设有机结合起来，不另起炉灶、不另搞一套。比如，在农村牧区，要紧密结合 XX 村级组织“十星级”管理、“五面红旗 XX 村”创建、XX 村党组织书记“十比双评”等工作开展“最强党支部”建设；在国有企业，对符合“四强四优”标准的党支部，就可以作为“最强

　党支部”的评定对象；在非公企业和社会组织，对达到“双强六好”标准的党支部，也可作为“最强党支部”的评定对象。最终评分在90 分以上的党支部，拟评为“最强党支部”时，还需参考各领域“最强党支部”建设评定要求（具体要求见附件）。

　分类定级按照党支部自评、党员群众测评、基层党（工）委评定、旗委组织部审定、公示等五个步骤进行。

　（一）党支部自评。党支部根据分类定级参考标准，对支部自身建设情况进行评价，形成自评台账，上报基层党（工）委。

　（二）党员群众测评。党支部完成自评后，由基层党（工）委结合党支部实际合理确定民主评议指标项目，组织召开党员群众测评会进行测评。测评会可结合党支部年度党建工作考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核工作一并开展。党支部自评为“最强党支部”的，党（工）委还要在服务半径内通过访谈、民意调查等方式，扩大群众评价的参与范围，综合评价优秀等次比例未达到参加测评总人数90%以上的，不得评定为“最强党支部”。

　（三）基层党（工）委评定。基层党（工）委根据日常了解、党支部自评和党员群众测评情况，召开党（工）委会议，确定党支部的评定总分，上报旗委组织部。

　（四）旗委组织部审定。旗委组织部根据基层党（工）委评定结果，采取抽查相关材料和会议记录、个别访谈等形式，对基层党（工）委的评定结果进行评估。对于基层党（工）委评定的“最强党支部”，旗委组织部将根据党支部所处领域特点，分别征求纪检监察、公检法、

　信访、市场监管、税务、生态环境等执纪执法部门及主管单位、行业组织的意见，有关部门反馈存在不符合创建标准意见的，不得评定为“最强党支部”。

　（五）公示。旗委组织部审定名单，在本地区本领域本行业各级党组织中进行公示，各类别党支部对公示结果...

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