乡镇党委书记2022-2023年新任农村“两委”干部能力素质提升培训班上讲话（全文完整）
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在全镇村村干部培训会上的讲话
同志们：
今天的村干部培训会，是我们*镇村两委换届后召开的第一次村干部培训大会。参加培训的是全镇**多名村长。首先，我代表镇党委、镇政府向参加培训的全体村干部表示热烈的欢迎！此次培训，是加强我镇村村干部队伍建设，特别是加强基层组织建设的重要举措，是进一步提高农村党员领导干部政策理论水平和执政能力的务实之举。同志们，村村是我们基层政权的神经末梢，处于“兵头将尾”的位臵，党和国家的方针、政策，统统都要通过我们村村一级来贯彻落实，没有村村一级，国家政权就没有现实的基础。上面千条线，下面一根针，村一级组织就是我们一切农村工作的基石。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”，村干部在整个农村工作中起着重要的组织作用、表率作用和协调作用。同志们常年扎根农村一线，是不脱产的“田坎干部”，地位低，担子重，对你们的辛勤工作，默默奉献，我表示衷心的感谢。借此机会，我把自己的一些观点跟大家交流一下，说得对请大家参考，说得不对请大家批评指正。
一、提高认识，明确肩上担负的职责。
村干部虽然是最小的“官”，但其重要性却不可小看。古人说：不在其位不谋其政，那么在其位就要谋其政，在位就是你担任了一定的职务，谋就是要担负一定的责任。我们村干部有哪些职责呢？一是要不折不扣地落实党和政府在
农村的各项政策。二是要顾全大局，完成镇党委、镇政府交办的各项中心工作任务，千万不能唱反调，对着干。三是发展生产，发展农村经济，为建设村会主义新农村作贡献。四是解决好，化解好各类矛盾纠纷，保持农村村会稳定和谐。五是廉洁自律，在群众中树立基础干部良好形象。
二、立足本职，做一个群众拥护的 村 干部
我认为要成为一个合格的村干部，要努力做到以下几点：
第一，要懂政策。在当前农村新形势下，仅仅凭着过去的老套套老经验办事，那肯定是行不通的。为此，我们都要进一步增强学习意识，提升学习成效。除了学习基本的文化知识和实用技术外，作为村干部，特别要加强政策法律的学习。文件就是政策，大家掌握了多少？农村最低生活保障的政策、农村合作医疗的政策、计划生育的政策、土地管理的政策，大家是否真懂？能否向群众解释清楚？现在提倡依法治国，农民依法维权的意识也越来越浓，特别是现在大量的农民外出打工，这些外出打工的人，他们的政策观念、法制意识越来越强，如果他们懂而我们村干部不懂，甚至一问三不知，就不会真得到他们的尊重，就无法做群众的工作。
第二，要有能力。一方面，要有促进发展的能力，也就是我们通常说的带头致富和带领致富的能力。村干部要凭真本事致富，富裕水平至少在村里中等水平以上，能最富裕当然是最好了。村干部不富裕，说话就没人听。自己富还不够，还要带领群众富。有的村干部虽然自己还算富裕，但在自己富和群众富的关系上没有处理好，导致自己越富裕，群众越
反感。另一方面，要有维护稳定的能力。简单的说就是事前有判断能力，事中有化解能力，事后有处臵能力。村干部要就稳定形势多作分析判断，定期搞好排查，预测哪些方面会出问题，问题出在什么地方，怎样去防止问题的出现，出现问题之后谁来去处理，等等，这些都要有应对预案，做到未雨绸缪、防患未然。同时，村干部还需要有现场化解的能力，不管问题到了什么程度，只要村干部一到场，就能把场面震慑住，就能把矛盾化解，不让矛盾激化。控制局势靠什么，靠平常群众的信任，靠平常自身的威信。当然，有些事情当时是压住了，但是问题还没有完全解决，需要村干部来善后，把问题彻底加以解决。我们在座的村干部是不是都有这样的能力？有，就值得佩服；没有，要需要进一步加强学习。
第三，要有正气。一个有正气的村干部，我的理解就是八个字，公平公正，干净干事。首先说公平公正。一个人在一个地方是不是公平公正的，在老百姓心里总能称出斤两来。出自于事情的本来面目做判断就是公平公正道。相反，把黑说成白，把鹿说出马，这就不公平公正。在农村，公平公正显得尤为重要。化解农村矛盾，首先就是要讲公平公正，否则群众不服气。要行得端走得正，不能“见人说人话，见鬼说鬼话，见到阎王乱说话”，要经得起历史和时间的推敲。一个人走出去堂堂正正，谁都尊重你，哪怕你地位低微； 一个人畏畏缩缩，邪里邪气，位再高人家也不会尊重你。再说干净干事。村干部天天跟群众打交道，廉洁不廉洁，群众最清楚。作为村干部，手中都有一些权力，我们要珍惜这
些权力，要做到工作以高标准为目标，生活以下限为尺度，该得到的不一定都要，不该得到的决不伸手去捞。只有廉洁才能有正气。“廉生威、公生明”，靠自己的本事赚钱，靠自己的本事吃饭，不贪污不多占，群众才会服你。
三、端正学风，切实做到学有所获
干部培训是一项非常严肃的任务，是提升村干部素质的最有效形式。学习期间，组织部等相关部门要认真履行职责，参加培训的村干部要抓住机会真学、会学、学深、学透，努力营造求真务实的学风，确保学习培训活动真正收到实效。
一要珍惜机会。在当前农村各项工作任务异常繁重的情况下，镇党委举办这次培训班，组织同志们集中学习交流，这是镇党委对大家成长进步的关心，也体现出镇党委对农村基层干部队伍建设的高度重视。希望大家要十分珍惜这次难得的学习机会，借助这个难得的平台，真正做到学有所得，学有所悟，学以致用。
二要严肃纪律。这次学习安排的内容非常紧凑，大家要排除各种干扰，真正沉得下身，静得下心，把全部精力投入到学习中来。在培训期间，希望大家始终保持积极的精神状态和饱满的学习热情，严格遵守培训纪律和课堂纪律，确保完成学习任务。
同志们，今天我就利用培训班开班的这个机会，交流一下思想，提出一些工作要求，不一定都对，但都是我的心里话，希望对同志们有所启发，有所帮助。在新形势下，我们村干部的责任重大，使命崇高，镇党委对你们寄以厚望，相
信你们一定不会辜负党组织和广大群众对你们的重托，一定能够在农村广阔舞台上大显身手，干出成绩。
谢谢大家！
党委书记在干部培训班上的讲话 1
同志们：
这次举办新任两委干部培训班，是很及时也很有必要的。前面，大家认真听取了两位领导的专题辅导讲座，宣布了新任两委干部名单和分工，还交付了两委公章，这次培训时间虽短，但安排紧凑、效果很好。通过培训，大家对村支两委工作职责、权利和义务有了更深的理解，对做好村级工作有了深刻的认识，对村两委干部如何履职有了更为系统的感受，同时也给同志们做好各项工作树立了信心和决心。
借这次集中培训的机会，我向各位干部提 3 点要求和希望。
一、清醒认识面临的困难和问题
1、广发是农业大乡，但农民意识观念更新慢，习惯于传统的生产和生活方式，满足于“耕田饱肚，养鸡买盐，喂猪过年”，安份于“吃不好，饿不死，富不了”就行了，以至于传统的“牛耕肩挑”的生产方式没有改变，农村土地流转渠道不畅，规模农业难以形成，客观上造成了“想种田的田太少，不愿种的田抛荒”的局面，农民整体素质又不高，绝大部分年纪轻、有文化、有能力的又不愿务农，而是外出
务工、就地经商或转化为产业工人，导致专业农民队伍的萎缩，农民靠农业增收的难度大。
2、广发是资源穷乡，工业十分落后，而项目引进无优势，发展环境不优，亲商爱商扶商氛围不浓，强卖强买，索拿卡要等破坏经济发展环境违法现象时有发生。加上缺乏跑项目、要项目、争项目的信心和底气，导致项目投资者不想来、不敢来，严重制约了我乡工业的发展，财政长期处于入不敷出，收支矛盾十分突出，是我县典型的财政三类乡（贫困乡）。
3、广发乡是边界乡，民风强悍，社情复杂，维稳形势依然严峻。与新田、宁远的周边乡镇关系微妙，村与村之间田土山林纠纷多，村内房头思想严重，挑事端，强出头的小团伙仍然存在。广发人喜欢“大块吃肉，大口喝酒，大声说话”的豪情等等，治安形势不容乐观，务必时常保持清醒头脑，各村一要抓苗头，二要抓整治，三要抓处臵，四要抓责任。综治主任由乡综治办考核。
4、广发是人口大乡，计生工作难度大，基层基础工作十分薄弱，村级对计划生育认识不高，未形成齐抓共管的浓厚氛围。“村为主”流于形式，存在“想在县里，急在乡里，冷在村里”的现象，计生迎检业务不熟，又不学习钻研，检查组一来，就不知所措，手忙脚乱，漏洞百出。村计生专干素质参差不齐，履职不力，有的专干形同虚设，“专干不专，
专干不干”，文化水平不高，做个报表都吃力，责任心不强，开会培训不到位，工作落实图应付，出生底子不清，盲目通检。
为此，乡党委政府对今年迎省、市检查要坚决贯彻一个原则：不再听汇报，不再问原因，不再看过程，只看实际的效果，只看最终的结果，在哪个环节上出了问题，将要倒追有关责任人的责任，并一追到底，坚 决实行顶格处理。工作上要问责，经济上要处罚。凡在省、市迎检中对顺利过关的样本点村，奖励该村有功人员和驻村领导驻村干部各 2000 元，对出现失误的分别予以对等处罚 2000 元，村计生专干绩效内计生办考核（绩效）。
二、树立出我广发的信心和决心
要兴旺，就要靠发展；要发展，关键是要解放思想。要讲党性、重品行、作表率，全面提长两委干部争先创优意识和服务发展能力，切实增强兴我广发的紧迫感、使命感和责任感。
一要出功绩，出特色。出政绩是干部的目标和使命，各村要立足实际，打好基础，明确思想，扫除障碍，也要有毅力和耐心，决不能心浮气躁，更不能产生思想动摇，不能满足于守摊子、混日子，工作上不思进取，无所作为，要立足当前，着眼长远，切实解决遗留问题，破解发展瓶颈。
出成绩就要出在创特色上，“五里不同风，十里不同俗”。不同的地方，不同的条件，只要开动脑筋，就不怕找不出特色。唯我独有是特色，唯我最多是特色，唯我独优是特色，知名度高也是特色。“大道无门，干差有路”只有因时制宜、因地制宜，把特色文章做足了，把优势发挥好了，全乡各项工作才会百花齐花、精彩纷呈。
二要敢于承担责任。长期以来，我们的一些干部，为村里的发展，自己拿钱找门路，贴招待费，又亲自组织实施，花工不记工。我们感动着这些干部的坚守，也有一些事情让我们痛心。一些完全可以化解的矛盾，不断扩大升级，动不动就上访告状，给广发的形象和全局的工作带来了影响；计生的基础薄弱，给全乡的工作带来了被动，我们痛心着一些干部的缺失。所以，负责与否，结果大不相同，有了责任心，再危险的工作也能减少风险，没有责任心，再安全的岗位也会出现险情。责任心强，再大的困难也可以克服，责任心差，很小的问题也可能酿成大错。在现实生活中，人不可能脱离责任而生存，作为两委干部，要在担当责任中率先垂范带好头，以身作则作表率，在其位要谋其政，要各施其责，守土有责，不能敷衍塞责，逃避责任，要责权统一，尽职尽责，不能遇到利益就揽，遇到责任就推。要在岗一日，尽责一天，不能在位时不尽责，离任后乱指责。试看 3 个月，我们实行
庸者下，平者让，当上了不神气，没当上不泄气，免职了要服气。
当然，面对矛盾凸显期，改革的攻坚期，社会转型期的大环境中，我们所面对的压力很大。但是，我认为，选择当干部就应该准备承受一定的压力，有压力才有动力，工作就是扛着压力干出来的，铆足干劲闯出来的。我们为什么抓项目的决心那么大？一方面是顺应发展的需要，另一方面也是乡财政困难逼出来的，有压力才能出效益。现在对干部的要求越来越高，依法处理各项工作越来越严，责任追究的力度越来越大，这就迫切要求我们更加懂政策、懂法律、重实际，主动、灵活地开展工作，决不允许搞“上有政策，下有对策”，决不充许“踢皮球，撂担子”更不允许拿着政府的补贴“虚以应付，阳奉阴违，弄虚作假”。
三要妥善于抓落实。成功源于实践，兴衰系于作风，细节决定成败，态度决定一切。两委干部要发挥“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐”的顽强精神。支书、主任率先垂范、亲力亲为，坚持领导在一线指挥，措施在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变。坚持摒弃那种“思路多措施少，点子多落实少，讲得多做得少，宏观多微观少”的虚浮之风。
思路决定出路，方法影响效率，成功要靠汗水和灵感，高效来自于正确的方法加严格的落实，村里工作千头万绪，
需要我们冷静思考，统筹兼顾，灵活决策，明确工作目标、工作重点，突出中心，突破重点，整体推进各项工作。
两委班子成员之间要善于沟通，敏于协调，沟通是凝骤人心，增进团结的法宝；协调是维护稳定，加快发展的良方。哪里工作好哪里的班子就强，越是在工作多、任务重、压力大的时候，越需要我们倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。
三、严肃干事创业的作风和纪律
干事创业是目的，作风纪律是保障。好的作风能成就大事业，好的纪律能铸就名誉和威望。无论何时何地，都要讲原则、强作风、重纪律。
1、敢于坚持原则。当基层干部必须落实党的政策、上级决定、国家法律，在执行中，往往有许多原则性问题无法回避，虽然从内心来讲，并不想无缘无故地与人结怨，但工作中往往“要公道，必得罪”。大是大非问题，全局工作面前，是能满足绝大多数人的利益，不可能满足全部人的需求，因公道得罪个别人是正常的，也是值得的。所以，我主张辩 证地看问题，从一定角度上讲，因公生怨，虽怨不罚，为己邀功，有功不奖。
2、要公平公正。公生明，廉生威。两委干部除职责外没有特权，处事要公，为人要正，绝不能厚此薄彼，贪图小恩小惠；要注重小节，小节无小事，小节有如穿衣服，一不
留意扣错一颗钮扣，就会一错再错。为官公正，群众拥护，方能长久。要教育好家属，种花不种刺，息事不惹事，成事不坏事；要教育亲属，带好不带坏，搭台不拆台，维护好自身权威。
3、要开明大度。
同事之间，群众之中，要少指责，多包容，胸怀宽广，心胸开阔，遇事冷静，遇人和气；要善于包容异己，用自身人格的魅力去感召群众；要善于团结一切能够团结的人，为我所用；要敢于培养后备干部；要多交换意见，沟通...